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为督察插上科技翅膀
市公安局“1+3+X”开辟智慧督察新路径
  发布时间:2019-4-18  点击量:266 

  作为全省网上督察智能化应用试点单位,2018年以来,慈溪市公安局在省厅和宁波市局的统一领导下,抢抓警务大数据建设的有力契机,以“大数据+网上督察”为牵引,找准切入点、突破口,深入开展“1+3+X”智慧督察建设应用,警务督察工作实现了跨越式转变。

  “一个平台”打基础,铸造警务督察“新引擎”。借“云上公安、智能防控”大数据战略的东风,积极向科技要警力,大力推进智能技术应用于现代警务督察工作,推动督察手段实现新突破。携手警种部门,合力保障基础建设。加强与宁波市局督察支队、局科技信通科的交流协作,紧贴督察工作实际,紧盯突出问题,确立制定智慧督察建设方案。2018年9月,督察专网完成验收并正式投入使用,目前已基本实现了内部监督全覆盖,语音电话、视频监控接入量居全省前列。携手百度公司,合力推进平台建设。依托慈溪公安·百度联合实验室,进驻5名高级工程师,与督察业务骨干共同研发。2018年12月,建成包含“督察视频接入汇聚系统、视音频智能分析系统、设备状态管理”3大功能模块的网上督察智能平台。在视音频智能分析系统中,率先启用声音异响、区域入侵识别等首批9项智能预警功能,破解了一批发生频率高、纠正难度大的显性违规违纪问题。目前,正加快研发第二批智慧督察应用模块。携手基层所队,合力开展试点应用。在辖区浒山、古塘两个派出所和城区户政中心开展试点,采取“预警核查双同步”模式,实现了预警画面在局网上督察中心大屏实时上墙、“一键式”即时推送、录像回放、问题下发等多项功能,保障了智能预警的实效性。同时,根据不同应用场景,个性化地调整后台侦测数值,提升了智能预警的精准度,目前预警准确率已达95%以上。

  “三项机制”做保障,凸显智慧督察“新优势”。严格按照“四巡、三核、两检、一访”的工作要求,将智能督察理念贯穿工作始终,对传统运作机制进行回炉再造,切实加快智能技术与督察业务的深度融合。借鉴流程化管理理念,建立“由数据发起,至数据结束”的闭环式工作机制。依托实时预警功能,系统自动下发待核查问题至涉及单位,经单位核查后在线反馈,最后根据核查情况进行整改问责并归档。督察数据闭环式管理,有效避免了人为筛选等干扰因素,使每起事件、每个问题均有回音。制定留痕式工作预警机制,在完成预警处置后,利用平台对总体情况和问题类型、问题数量、涉及部门、核查问责等情况进行记录和研判,统计分析出问题占比,从而锁定当前队伍管理中的薄弱环节和风险隐患,为下一轮智能督察行动提供现实指导。同时,对多次、重复被问责记分的单位和民警进行自动预警,将其列为重点关注单位和重点关注民警,优先跳转该单位预警信息。配套构筑队伍管理“红黄蓝”三色预警机制,对触及预警底线的,在平台下发预警通知单的同时,一并记入年度督察档案,为本年度评优评先提供依据。建立“三关注一评议”月度通报制度,即重点关注系统巡查、视频督察、语音督察和抓好警务访评,每月按照视频巡查比、电话查听数、监控查看数对各单位进行排名通报,以通知公告的形式在平台上公示晾晒,对每项工作内容的末三名单位进行督办促改。确定各单位教导员为单位管理员,可自助查询阶段内本单位情况,按照平台模板形成“定制版”工作通报,查明单位、个人工作薄弱环节及风险隐患点。

  “多重领域”再渗透,激活严查实督“新动能”。根据省厅智慧督察建设部署,全力实现苗头性、倾向性问题的事前事中提醒,切实发挥督察抓落实、促推进、严查纠、正警风的职能作用。抓重点工作,督察大队创新“三步三查”技战法,联合业务警种、职能部门,通过智能平台、督察平台、廉情信息管理系统的综合运用,对扫黑除恶、“最多跑一次”、“千警下基层、万警大巡访”等年度重点工作进行督察。如在“最多跑一次”改革督察中,共发现查纠问题14个,确保工作顺利推进。抓执法监督,以离岗预警检查在岗在位、以睡岗预警检验工作状态、以警衔识别查纠警容风纪、以单人预警督导审讯规范,促推执法规范化建设。同时将“被动掌握”转化为“主动查处”,将督导检查前移至工作现场,从源头上杜绝问题的产生。抓队伍管理,依托智能平台,列管违规问题频发的重点单位和重点民警,通过“点对点”下发预警通知单,有效整治会风会纪不端正、履职不到位等队伍问题,真正从单位内部管理延伸至八小时外生活作风管理,实现了监督管理全覆盖。

 
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